党费是政党运行的重要经济资源,政党成员交纳党费是政党政治时代的普遍现象。中国共产党自成立以来就始终重视党费管理,如今更是将其作为党组织开展党务工作和加强党员教育管理的经常性任务和重要内容,其管理水平对于推进全面从严治党和加强党的建设这一伟大工程具有重要影响。本文在梳理和借鉴学术界既有研究成果的基础上,以中国共产党党费管理的基础理论为铺垫,以厘清改革开放以来中国共产党党费管理的历史演变及基本经验为研究切入点,以改革开放以来中国共产党党费管理现存的问题及原因分析为着力点,以探讨新时代中国共产党党费管理的优化路径为本文的落脚点。因此,本文由导论、正文和结语构成,正文分为四个章节。文章导论先厘清了此命题的研究背景和意义价值,梳理了国内外关于中国共产党党费管理的现有研究成果阐述了本文的研究思路和方法以及创新与不足之处。第一章,中国共产党党费管理的基础理论。这一章主要是对党费及其管理进行理论阐释,首先探究党费的基本内涵与外延,对党费进行概念界定进而明确中国共产党党费的含义,划分出世界主要政党的党费类型;接着通过对比总结出中国共产党党费具有政治性、义务性、平等性和规范性的特点;接着从管理主体、管理客体、管理目标以及管理方法四个基本要素阐述中国共产党党费管理的构成要素。同时从无产阶级政党组织党费管理的历史经验、中国共产党党费管理的制度规定两个维度阐释中国共产党党费管理的基本依据。第二章,改革开放以来中国共产党党费管理的历史演变及基本经验。中国共产党自诞生之日起,就将党费管理作为加强自身建设的重要内容始终摆在重要位置,伴随着中国共产党的不断壮大和成熟,党费管理在不同阶段具有不同的时代印记。特别是改革开放以来,在社会主义市场经济体制条件下,中国共产党党费管理依次走过了重新规范化时期、科学化和系统化建设时期以及完善提升的新时期。回顾改革开放以来党费管理发展的四十余年,总结出党费管理的基本经验:坚持党费的集中统一管理、着力构建党费管理的制度体系、运用互联网技术和信息化管理手段、最大程度发挥党费的效能。第三章,改革开放以来中国共产党党费管理存在的问题及原因。改革开放以来中国共产党党费管理存在的问题主要表现在三个方面:党费交纳与标准要求有差距、党费管理人员违反党纪法规、部分党组织党费管理不规范。分析原因主要有三个:部分党员对交纳党费缺乏正确性认识、党费管理制度落实与执行效度不到位、党费管理的监督体系有待进一步完善。第四章,新时代中国共产党党费管理的优化路径。这一章主要在前文分析的基础上,根据改革开放以来中国共产党党费管理存在的现实问题及原因提出有效的对策。一是要加强思想理论教育,强化党员的党费意识。主要包括:提高思想认知,学习党费知识;扩大宣传力度,讲好党费故事;挖掘思想深度,阐释党费精神。二是要完善党费管理制度,发挥制度体系的约束力。主要从三个方面入手:推进制度建设的系统性、具体性和实效性;健全问责机制,捍卫制度执行的严肃性和权威性;抓好关键少数,强化党员领导干部的制度执行力。三是完善党费管理监督体系,形成强大的监督合力。主要通过用好巡视巡察监督、加强党内民主监督、稳步推进审计监督和力行开展舆论监督。四是基层党组织积极作为,担当党费管理的责任。主要是自觉推动党费管理方式创新、建立党费管理目标责任制、加强党费财务管理人员队伍建设。