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2002 年以后,我国电力供应开始出现相对过剩,电力供应市场实现了由卖方市场向买方市场的根本性改变。随着电力体制改革的不断深化,电力市场建设步伐的加快,对不断完善健全与市场经济体制相适应的电价机制的要求日益紧迫。因此,结合具体的省级电力市场,研究合适的电价形成机制及其管理措施,具有重要的现实意义。对长期在省级电力市场从事电力调度管理工作的笔者而言,还有一定的实用价值。
论文首先从电力成本的形成、电价体系、电价机制及管制方式等方面介绍了电力产品及服务价格理论。随后,分析了国内外输配电定价的典型模式,通过介绍我国输配电定价改革的发展过程,分析了我国输配电定价存在的问题。接着,在分析我国输配电定价的管制方法、定价原则与思路的基础上,从接网价格、专项输电工程价格、联网价格、管理服务价格等方面设计了江苏电力市场的输配电价机制方案。最后,从竞争机制、调控体系、管制目标、决策过程和特殊问题处理等方面,研究了江苏输配电定价实施的对策措施,提出了在发电环节和配电环节引入竞争机制,实行厂网分开竞价上网;建立新的电价调控体系;确立明晰、可行的管制目标;改革电价体系,建立价格审批与成本监控;实行决策过程的民主化、法制化等具体实施措施。
论文的部分研究成果,已经运用于江苏省电力调度工作实际。从实际效果看,分析比较切合实际,所提方案实用性好,对策措施的操作性比较强。