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非自愿移民作为一个复杂的社会经济现象,其研究手段是多样的,社会学、人类学、经济学、环境学、系统工程学等都可用来分析研究非自愿移民问题。本文选取制度变迁的视角对其研究。
本文将我国的非自愿移民补偿制度变迁分为四个阶段,对制度变迁的原因进行了分析,并着重描述了我国现行的非自愿移民制度体系。为了进一步发现我国非自愿移民补偿制度的缺陷,探求现行制度变迁的方向,本文选取了两个案例,分别来自世界银行贷款项目和三峡工程。案例的对比分析,揭示了我国现行非自愿移民补偿制度变迁所能带来的利益,找到了制度变迁的动力和可能方向。
最后,本文建议我国现行非自愿移民补偿政策框架的改革,应该采取同社会经济体制改革相同的模式,即渐进式的改革,政策框架的改革应分为两步:第一步是对现行补偿政策框架的改进和完善;第二步是随着我国市场经济体制的完善,对我国涉及非自愿移民的相关法律进行调整修改,最终制定全国统一的《移民法》。由此构建出一个新的非自愿移民补偿制度框架。