在我国,其他行政规范性文件在行政机关执行法律、法规和政策,履行社会管理职能等方面发挥着非常重要的作用。但由于其他行政规范性文件在制定、审查和监督上缺乏明确的法律规定和保障,使其难以发挥应有的作用,在一定程度上成为我国依法行政乃至依法治国的一个障碍所在。因此,重新认识其他行政规范性文件及其作用,找出其存在的主要问题并提出相应的解决对策,对推动我国的法治进程特别是行政法制建设具有重要的意义。本文通过比较分析的方法论述了其他行政规范性文件的名称、界定、效力、特征等基本理论问题,深入地分析了我国其他行政规范性文件存在的问题及原因,从价值追求、制定原则、程序完善等方面提出了对其他行政规范性文件制定的要求。文章还对如何完善权力机关的监督、行政机关内部监督、司法审查监督提出了自己的建议。