在市场经济体制下,在不同所有制经济百花齐放的今天,民营经济在国民经济中扮演着越来越重要的角色,民营企业如雨后春笋,有力的促进了国民经济的发展,但是,由于缺乏完善的管理体系,民营企业发展中遇到了很多困难：企业“短命”、管理粗放、盈利能力低、家族管理……。全面预算管理可以帮助民营企业突破这些瓶颈,走上健康、稳健发展的道路。运用战略管理、企业治理、财务管理、运营管理、绩效管理等相关知识,以乐百氏集团全面预算管理的推行为实际案例,从如下的四个部分对全面预算管理的实施过程和作用进行了分析。第一章绪论部分,阐述了本文选题的背景和意义,对全面预算管理的国内外相关理论研究进行了综述,针对民营企业向现代企业制度的过渡,强调了现代企业制度下的全面预算管理。第二章结合乐百氏集团全面预算管理模式分析,从全面预算管理推行的基础条件、预算的制定、预算的执行和控制、预算的分析和反馈、预算的调整以及预算的考评六个方面,分析了全面预算管理的流程、关键控制点和作用。第三章结合全面预算管理给乐百氏集团带来的变化和提高,总结了全面预算管理的作用；概括了推行全面预算管理给企业带来的影响和良好结果。第四章结合乐百氏集团全面预算管理推行中发现的问题,从业务部门的参与、数据口径的统一、过程和结果的关系、预算和业务发展、预算分析的实用性、预算考核的有效性等六大方面,对全面预算管理中出现的典型问题进行了分析并给出了相应对策。最后简要的总结了主要的研究结论、创新点、研究的局限性和进一步发展的方向。特色和创新点主要体现在三个方面：第一、与现代企业制度向结合,是在全面预算管理理论基础上对乐百氏集团实际推行案例的分析和研究,有一定的实践性和可操作性；特别针对民营企业向现代企业制度的过渡,有一定的针对性和现实意义；第二、与战略管理相结合,体现了全员参与、全过程和全方位的管理,特别强调了全面预算管理是对未来的预设而不仅仅是预测,用项目跟踪的方式来实现预算指标的达成,强调各个部门在预算目标实现中的主动性；第三、与公司治理相结合,体现了企业不仅仅是老板的企业,更是社会的企业,强调了利用全面预算管理提高资源利用的有效性；为民营企业健康、稳健发展,走向现代企业制度,走向精细化管理提供一定的参考。