近年来,住房市场的发展日益繁荣,房价始终居高不下,投机行为肆意增长,这在很大程度上扰乱了住房市场的秩序,助推了居民之间的贫富差距。为解决因住房引发的各种问题,上海、重庆试点对个人住房征收房产税的改革就是初步的探索。个人住房房产税改革问题成为人们热议的话题,自党的十八大以来,我国的现代化财税体制建设已经取得了阶段性成果,2017年十九大报告更是把加快建设现代化财政制度,继续深化财税体制改革作为发展目标。2018年十三届全国人大一次会议中也提到房地产税立法工作的进程。而房产税作为房地产税范围中涉及到的主要税种之一,自然会有其必要性与特殊性。对个人住房部分的改革是创新之举,是探索之路。但由于我国现状存在很多制约改革推进的因素,所以,个人住房房产税的改革与实施依旧是道阻且长。本文旨在从多角度对个人住房房产税改革推进中存在的障碍进行分析。以房产税发展为基础,全面看待对个人住房部分改革的推进;以改革的功能为线索,分析其给我国现今的经济环境带来的利好优势;以住房为出发点,分析可能涉及到的各方面制约因素。在具体内容分布中,第一章是绪论部分,主要论述了文章的研究背景、研究意义,国内外文献综述,从试点推行起就没有停止过的热议是本文问题研究的背景,个人住房房产税的改革被寄予了过高的期望,但如果贸然推进也会产生不利于民众的影响。因此,分析改革推进过程中的障碍就是本文研究的意义所在。文献的梳理也是以房产税为基础,对国外房产税的理论进行整理,综合分析在个人住房部分的应用,对国内文献的梳理更侧重于我国改革过程中对于功能定位、税收负担以及土地等相关较为突出的问题。第二、三章研究了相关的概念理论,为个人住房房产税改革的研究做好了铺垫,在房产税发展的基础上,强调了要解决相应的制约因素才能更好的实现其功能作用。第四章则着重对个人住房房产税改革过程中的制约因素进行分析,以住房为出发点,从居民负担角度、土地权属角度、征收管理模式以及可能引发的社会问题等,全面分析了制约改革推进的因素。改革是一种发展,但过程中如果对各方面存在的问题不能合理的兼顾就会制约改革的进程。最后,通过对改革路径的分析寻找改革的方向,并针对相关制约因素简要得出与之对应的建议。第五章则重点从改革方向与对策进行展开,前期应深究为什么改,然后再去有针对性的制定方案决定如何去改,与此同时还要做足准备工作,渐进式推进改革。要关注民生才能使社会更稳定,联动房地产税收的改革,降低交易环节税负,增加保有环节税负,在不增加居民负担的前提下进行调整,同时要对低收入家庭给予一定的税收优惠。强化土地出让金的管理制度,明确土地使用权年限届满续期问题。征收管理体系要在不断的发展中去完善,建立科学的征管模式。对于与之相关的其他事项也要做到协调配合,争取使改革得到更多民众的认可。