中国共产党纪律检查工作双重领导体制研究

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中国共产党地方各级和基层纪律检查工作实行双重领导体制。党的十八大以来,特别是党的十八届三中全会以来,以具体化、程序化、制度化为鲜明导向,深化党的纪律检查工作双重领导体制改革,理顺同级党委和上级纪委的双重领导,推进全面从严治党永远在路上。本文基于理论与实践、历史与现实,聚焦中国共产党纪律检查工作双重领导体制的理论基础、发展历程和改革创新,对中国共产党纪律检查工作双重领导体制试图进行理论阐释、历史分析与现实考量。从结构上看,本文站在一个较为宏观的角度,从理论-历史-现实三个逻辑入手,第一部分先行展开党的十八大以来特别是十八届三中全会以来,中国共产党纪律检查工作双重领导体制改革的重要性和紧迫性,从三个方面对改革的重要性和紧迫性进行深刻地阐述,并以此为引子,进入到整个党的纪律检查工作双重领导体制的建构框架之中,从理论的考量、历史的发展和改革的趋向,对第二部分、第三部分和第四部分进行论述,总体呈现出一种基于现实-回到过去-推动现实的这样一种结构格局,从而展现出中国共产党纪律检查工作双重领导体制的逻辑理路、发展脉络和实践路径。本文认为,中国共产党纪律检查工作双重领导体制自正式确立以来,切实加强了党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,加强了党的地方各级和基层纪律检查机关开展工作、履行职能的积极性和主动性。党的十八大以来特别是十八届三中全会以来已经提出了改革的一系列重大举措,党的纪律检查工作双重领导体制得到了一定程度的理顺,大大地提升了纪委履行监督执纪问责职责的相对独立性和权威性,但是,在改革的过程中,依然要对双重领导体制在运行过程中出现的问题进行实时的关注,及时调整同级党委和上级纪委之间的双重领导关系,让纪委的专责监督更加有动力、有活力、有强力,当好党风廉政建设和反腐败斗争的主力军,切实维护好政治生态的山清水秀。
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