【摘 要】
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在很长一段时间内,学者们普遍认为只要公共政策的制定是科学合理的,那么就一定能够收到预想的结果。政策执行作为政策制定和政策效果中的桥梁,其重要性一直被忽略。但是随着
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在很长一段时间内,学者们普遍认为只要公共政策的制定是科学合理的,那么就一定能够收到预想的结果。政策执行作为政策制定和政策效果中的桥梁,其重要性一直被忽略。但是随着西方国家的一些公共政策的推行并没有达到预期目标,而是会产生各种各样的偏差,因此,公共政策执行的过程开始被越来越多的学者关注。我国目前正处在一个急剧变革的时期,经济和政治体制改革的一个必然结果就是数量众多的公共政策的实施,公共政策执行的重要性在我国现阶段就更加凸显出来,所以,公共政策执行过程中出现的偏差对于我国整个经济、政治体制改革都会产生较大的影响。造成公共政策执行偏差的原因有很多,本文在对公共政策执行偏差进行分类阐述的基础上,进一步总结出了政策执行偏差带来的诸如削弱政府合法性、影响公共政策有机系统、影响目标群体的既得利益等危害性后果。主要从分析政策执行主体的角度出发,发现政策执行组织权力配置不合理、评估体系存在缺陷、监督机制不完善、执行主体人员综合素质不高等都是造成政策执行偏差的原因,并在此基础上提出了如完善组织间职权配置制度、加强组织间沟通协调、完善组织评估体系、强化对执行主体监督、提高执行主体人员综合素质等解决对策,以期能规范执行主体的行为,减少由政策执行主体的因素造成政策执行偏差的概率,提高政策执行效率,使得政策目标得以实现。
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