随着全球化进程的加快,地区经济合作的加深,临空经济已逐渐成为一种区域经济增长引擎模式。而机场周围形成的临空经济区对当地经济的发展具有巨大的推动作用。临空经济是以一定水平的地区经济及航空产业的发展为基础,面向机场周边的航空运输产业聚集,具有临空指向性的产业及多个相关产业的有机结合形成的经济发展模式。临空经济区是以临空经济作为核心产业发展,结合航空枢纽和全方位的运输系统,输出高效率、高质量、高附加值的产品和服务,以供航空运输产业、制造业、现代服务业聚集发展的区域。温州临空经济区资源独特,经济发展具有后工业化时代加速发展的特性,对政府服务提出更高要求。包括:基础配套提升、招商引资突破、产业项目提速、要素保障支撑、作风建设提效等。温州临空经济区经济、社会持续稳定的快速发展离不开一个高效的政府服务。本文将处于发展中的温州临空经济区政府作为研究对象,基于政府作用(服务型政府建设)的角度,结合服务型政府及相关理论分析当前温州临空经济区发展中政府作用的表现,包括其对临空经济区建设发展的引导、服务和监督。温州市政府在温州临空经济区发展过程中的作用具体表现为规划编制、政策出台、基础设施建设、重大项目推动、生态环境保护等。初步调查发现临空经济区的发展过程中却存在着项目审批慢、供地矛盾多、产业结构缺乏临空指向性、基础配套设施建设不完善、人才队伍建设薄弱、产业招商难等不足,其原因包括政府作用发挥不到位、历史遗留问题和发展思路未转变等。立足于温州市政府在温州临空经济区建设发展过程中发挥作用不足及其原因,结合国内外临空经济区发展中的政府作用经验,提出成立温州市级管理协调机构、强化土地供应保障、优化产业结构、加快推动基础设施建设、加快人才队伍建设、搭建产业平台及优化营商环境等对策建议。