在现代经济社会发展中，矿产资源发挥着重要的基础性作用。它已经成为我国工业能源和农业能源的基础，是国家财政收入的一个重要来源，要实现矿产资源的合理配置和有效利用，促进人口、资源与环境的协调和可持续发展，建立完善的矿业权流转制度势在必行。　　 本文共有五章，笫一章介绍了研究背景、选题意义、研究现状、研究方法及创新之处；第二章介绍了我国矿业权流转制度的基本理论，包括矿业权的概念及其法律属性、矿业权流转的概念及其演变过程——从无偿到有偿，从行政主导到市场主导；第三章通过介绍了安徽省矿产资源的概况及矿业权流转现状，通过调查和研究发现了一些既是个性又是共性的问题，包括有偿取得和无偿取得的双重局面导致矿业权市场的不公平竞争、矿业权税费制度不合理和土地权利与矿业权存在冲突等问题；第四章分析了上述问题的原因，有立法、政府、企业及中介机构等方面的原因；第五章笔者提出了一些完善的对策和建议，主要有：矿业权的有偿取得和平等但有差别的原则；建立以“权利金”为核心的矿业权有偿使用制度；通过“分类化”方式解决当前矿业权与土地权利的关系：放宽对矿业权流转的限制；完善矿业权评估制度。所有这些建议，虽是一家之言，但还是希望有助于我国矿业权流转法律制度的完善，为以后的《矿产资源法》再次修订提供参考。