区域经济发展中地方政府竞争行为与效应研究

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市场作为配置资源的一种机制,竞争是其重要特征。竞争是各种经济组织在社会生活中的重要经济活动。随着现代社会经济的发展,竞争也渗透到了政府的公共管理领域之中。在我国经济高速发展的进程中,地方政府扮演着越来越重要的角色,其竞争也日渐激烈。如何有效发挥政府职能,配合区域经济的发展正是本文的立足点。转型期地方政府竞争有着其固有的特征,如何有效发挥竞争的正效应,促进区域经济发展是一个对理论和实践都具有重要意义的课题。论文首先界定了地方政府的基本概念和职能,并对地方政府的行为进行了一般性的分析。指出围绕实现地方政府利益(效用)集合最大化或注重实现地方政府官员个人及集体利益最大化以及辖区居民利益最大化的行为及目标,催生了我国地方政府之间的竞争。其次,论文对转型期我国区域经济发展与地方政府竞争的行为选择与产生的效应进行了分析。地方政府竞争的主体是地方政府,地方政府通过制度和经济环境建设来吸引资源流向本地,达到提高当地竞争力的目的。在从计划经济向市场经济转型的过程中,经济也由中央主导型向地方主导型转变。由此,地方政府竞争中出现了地方保护主义、重复建设、无序竞争、短期行为与机会主义等异质行为,造成经济中的区域市场分割和区域经济差异。最后,论文对转型期西部地区地方政府竞争为例进行了分析。认为在西部大开发中,特别是川渝综合改革试验区的成立,地方政府竞争的会有利于区域经济协调发展;但与此同时还要注意避免由地方政府竞争产生的产业同构与竞争失序、政绩冲动与行政分割、高速增长与环境污染等矛盾的产生。
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