为解决农村地区存在的银行业供需矛盾和竞争难题，经国务院批准同意，银监会于2006年末调整放宽了农村地区银行业金融机构准入政策，允许社会各类资本到农村地区参与组建村镇银行。经过六年的努力，村镇银行逐渐找准定位，通过差异化经营实现盈利，正在探索一条符合中国特色的农村金融发展道路。然而，在发展的同时也看到不少村镇银行存在各类金融风险的隐患，操作风险就是其中具有代表性的一种，本文通过对宁夏村镇银行操作风险和管理的讨论，旨在提出相关对策与建议，以供参考。　　 全文首先介绍“宁夏村镇银行操作风险管理研究”的研究背景、研究目的和意义以及研究思路和方法，并系统总结了国内外对村镇银行风险管理研究的现状和成果。然后，对“银行操作风险问题研究概述”，从操作风险的定义与特征、分类、形成原因、度量方法以及国际操作风险管理做法和事件等六个方面分别对该问题进行了详细的论述，同时从村镇的定义、特征入手并结合村镇银行所面临的风险与定位，总结出在“服务三农、立足农村”的目标下，村镇银行独特的发展定位和业务特征。在“宁夏村镇银行概况以及操作风险管理现状分析”部分，通过介绍宁夏村镇银行建立和发展情况以及村镇银行操作风险管理现状，提出针对操作风险管理所存在的问题，并分析原因。最后，通过“完善宁夏村镇银行操作风险管理的对策建议”，先定义了宁夏村镇银行操作风险管理的基本原则，然后从宏观、微观和中观三个角度系统阐述了操作风险管理所需要的工作，并提出具体建议。