民国山东乡村政治转型研究——以精英阶层的重塑为中心(1928-1949年)

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本文所研究的是1928年到1949年的山东乡村政治。希望通过对这一时期山东乡村政治建设的研究,揭示近代中国乡村政治的变化,进一步寻求其发展规律。以山东作为研究的对象,主要是因为,这一时期国民党、以梁漱溟为主的乡村建设派和中国共产党分别在山东进行乡村建设。在乡村政治建设问题上对三者进行比较研究,具有很强的代表性。 本文的研究是以乡村政治精英为切入点的。本文的乡村政治精英,特指国民党、以梁漱溟为主的乡村建设派和中国共产党在各自的政治建设区域,所设立的乡村管理组织的负责人。中国传统乡村政治是依靠乡村精英人物进行乡村管理的,乡村精英始终作为联系国家和农民的桥梁而存在。乡村精英在乡村社会的作用,与国家权力对乡村社会的渗透程度有着密切的关系。同时,对乡村精英的选择直接影响政治势力在乡村社会的政治动员,在乡村社会的合法性。本文就是通过对国民党、乡村建设派和中国共产党在乡村建设过程中乡村政治精英的来源、管理的分析,揭示不同的乡村精英重塑模式对中国乡村政治发展的影响。通过上述研究,本文得出以下结论: 第一,国民党在选择乡村政治精英上,把知识与资财作为主要标准。南京国民政府建立后,在乡村管理方面逐渐推行了一系列政策,通过国家权力的下沉,使乡村管理体制进一步官僚化。国民党重视乡村政治精英的知识和资财,为近代知识分子进入国家行政机构创造了条件,同时在一定程度上加强了绅权和族权,给乡村政治的现代化带来了不利的影响。 第二,突出道德与知识,是乡村建设派在乡村建设运动中进行的试验。梁漱溟在韩复榘的支持下,从文化入手,在山东的邹平、荷泽等地进行乡村社会改良,建立“政教合一”的乡村组织,利用乡村社会中有知识、有道德、有威望的人进行乡村建设。这虽然有利于减少乡村建设的阻力,但又在一定程度上维护了乡村传统秩序,造成了“号称乡村运动而乡村不动”的状况,使乡村改良运动最终以失败而告终。 第三,中国共产党在乡村政治建设过程中引入了阶级的思想,以阶级成分和革命性为主要标准选拔乡村精英,改变了国家政权与乡村传统权力结构之间的关系,彻底打破乡村传统的政治结构,抓住了广大农村贫苦大众这个最具有革命性的大多数,从而赢得了广泛支持,为争取革命的最后胜利奠定了坚实基础。 近代乡村政治现代化发展过程,是一个外部引导与内部主导相结合的过程。但外部力量并不是推动乡村政治现代化的根本力量。乡村政治现代化的动力应该来自其内部。所以乡村政治精英的重塑成为近代乡村政治转型中的重要问题。
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