【摘 要】
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投资者-国家争端解决机制的产生和发展与二战后各国日益频繁的国际投资行为有着密不可分的联系,国际贸易投资的各个主体都迫切地需要一个能够公正有效地解决外国投资者与东道国之间国际投资争端的办法,于是投资者-国家争端解决机制应运而生。投资者-国家争端解决机制能够在一定程度上改善东道国对于国际投资争端的干涉,极大程度地降低主权国家对于争端解决结果公正性的干扰,也能够提高投资者与东道国之间的投资争端公正合理解
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投资者-国家争端解决机制的产生和发展与二战后各国日益频繁的国际投资行为有着密不可分的联系,国际贸易投资的各个主体都迫切地需要一个能够公正有效地解决外国投资者与东道国之间国际投资争端的办法,于是投资者-国家争端解决机制应运而生。投资者-国家争端解决机制能够在一定程度上改善东道国对于国际投资争端的干涉,极大程度地降低主权国家对于争端解决结果公正性的干扰,也能够提高投资者与东道国之间的投资争端公正合理解决的效率。但自21世纪初开始,全球一体化程度大幅提高,井喷式发展的国际贸易投资活动对投资者-国家争端解决机制提出了更高的新要求,而相应的国际协定中的争端解决机制也不断改革创新,以适应更加高水平国际投资的需要。美国特朗普政府上台之后,在短短两年时间内迅速推动《北美自由贸易协定》向《美墨加协定》升级的谈判乃至签署,而在特朗普政府大力推动《美墨加协定》签署的基础上,新上台的拜登政府又进一步对该协定进行了一系列的执法行动。本文从《美墨加协定》文本出发,着重研究《美墨加协定》项下的投资者-国家争端解决机制的具体条款与其前身《北美自贸协定》相较而言的重大变革,并从其最富特色的国别适用和时际适用两方面进行梳理和总结,进一步探究其背后的原因以及利弊,提炼出该协定中谈判及立法技术的重要借鉴价值。在列举和论述《美墨加协定》在制度上的重大修改的基础上,本文还列明了该协定项下投资者-国家争端解决机制的最新实施动态。除此之外,本文也对我国目前在国际贸易投资方面的新成果进行了简要的概述和分析,并以《区域全面经济伙伴关系协定》、《中日韩自贸协定》以及《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》为典型代表,明确了这些协定对于我国国际贸易投资的重大战略意义,分析了我国在以这三个协定为代表的国际协定项下投资者-国家争端解决机制中存在的诸多问题,总结了我国当前面临的机遇与挑战,充分借鉴《美墨加协定》相关安排中体现出的先进的谈判及立法技术,针对我国目前在贸易投资协定方面的现实问题提出了一系列可行的对策,以期为我国后续贸易投资协定中的投资者-国家争端解决机制的建立及完善提供有价值思路和建议。
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