体制吸纳视角下的新加坡威权政治研究

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新加坡威权政治发展过程中表现出明显的体制吸纳特征,因此,体制吸纳可以为新加坡威权体制的建立与维持提供某种解释。通过构建“体制吸纳—不同派别力量变化一体制转型或维持”的分析框架对新加坡威权政治形成与发展的过程进行了研究。在梳理新加坡威权政治的历史时,综合运用了历史研究法、制度研究法等方法。体制吸纳能够改变各政治派别的力量对比,从而对政治体制的转型或维持产生影响,它分为正向吸纳和阻止反向吸纳两个方面。具体来说,在威权政治的形成阶段,当时新加坡民主体制的正向吸纳能力较强而阻止反向吸纳能力较弱。国会虽然能够吸纳反对党参与竞选,但却不能阻止其退出,这使得各主要政党最终都退出了民主体制——执政的人民行动党违反民主原则对反对力量进行打压,迫使反对党退出国会。人民行动党在国会中一党独大,反对党难以对其形成制约,民主体制名存实亡。随着民主体制的崩溃,人民行动党建立起威权体制,实现了新加坡从民主向威权的转型。在威权政治的发展阶段,新加坡保留了形式上的议会民主制,此时威权体制的正向吸纳和阻止反向吸纳能力都较强。国会能够吸纳一定数量的反对党议员,人民行动党及其政府也吸纳了大量的社会精英;同时,通过对退出体制的行为进行惩罚和严格的晋升制度,大大提高了退出体制的成本,从而阻止体制内的精英力量流向体制外。这些都让人民行动党在与反对党的力量对比中处于绝对的优势,促进了威权体制的长期稳定。
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