G市公安局车辆管理所“放管服”改革研究

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“放管服”改革概念自2015年5月李克强在推进简政放权放管结合职能转变工作会议中提出至今,各级政府通过权利重构、流程再造、信息共享,积极向服务型政府转型,有效地回应了公众、企业提出的诉求,在推进权力系统性、整体性调整,优化政府职能、转变监管方式并取得了一定的成效。公安机关是政府的重要组成部分之一,更应顺应社会经济的发展变化,积极推行“放管服”改革,从管理者向服务者转型,不仅是助力社会健康发展的体现,更是落实人民警察全心全意为人民服务的宗旨。车辆管理所作为一线窗口单位,是公安系统中与群众联系最为紧密、绝大多数群众接触最多的政府职能部门,车辆管理所的工作效率和服务水平的高低直接影响了人民群众对政府职能部门和公安系统的满意度。本文通过研究近5年“放管服”改革发展和自2018年9月1日公安交管推行“放管服”改革政策以来,近3年公安交管落实改革的政策,梳理“放管服”改革过程、现状与困境,厘清G市公安局交通警察支队车辆管理所改革目标,并列举了G市公安局交通警察支队车辆管理所落实公安交管改革的具体规定动作之外,结合本地实际的创新与探索。采用文献研究法、访谈法、调查问卷法的研究方法,结合292份调查问卷和10份访谈问卷,围绕G市公安局交通警察支队车管所“放管服”改革进行研究,认为当前政府基层职能部门在落实“放管服”改革时存在权限下放不协调、“放”、“管”未实现有机结合、为民服务水平不足的问题。分析其成因,以服务型政府理论、政府流程再造理论为基础,针对G市公安局交通警察支队车管所现状及所处政策、内外压力等特征,得出转变理念、统筹配置、创新监管模式、优化政务服务、加大宣传力度等5点建议希望能以点带面为基层窗口部门在接下来的简政放权、优化流程、提升服务方面提供支持。
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