在我国，重视教育的文化传统、重视学历的社会现实与高等教育资源的短缺构成了一对尖锐的矛盾，使高考的竞争变得异常激烈。原本是为普通高校选拔新生的高考，派生出了众多的教育功能和社会功能，给中国社会的方方面面造成巨大的影响。自1977年恢复高考以来，高考的统一考试性质在取得一系列成果的同时，其负面效应也日益显现出来，人们对高考改革的呼声日盛。但高考改革上关乎民族前途，下关系百姓命运，使得高考改革变得复杂而又艰难，这就要求我们要科学、稳妥处理任何一项改革。从2004年起，国家批准11省市实行高考分省命题改革，如何搞好高考分省命题工作，使改革的初衷得以落实，是一项值得研究的课题。本论文的基本思路是：首先从实行高考分省命题的动因研究入手，提出本选题。然后，对本选题研究的基础——高考的性质以及分省命题特点进行分析，提出分省命题的总原则。再结合我省高考命题实践，从组织管理和学科命题两个角度对选题进行深入的探索。最后，对如何改进今后的工作提出几点思考。高考分省命题契合高等教育大众化、中学实施素质教育、高考自身改革、化解高考组考风险等方面的需要，符合当前教育发展的形势。虽然，分省命题并未改变高考的统考性质，高考仍是一种标准化的、带有预测和总结性的、大规模的常模参照性的选拔考试。但作为考试质量保证体系核心环节的命题工作，其权属的下放和内容的改变都将使高考发生深刻的变化，这也是新一轮高考改革把内容改革作为重点和难点的原因所在。我们认为，湖南省高考分省命题工作应坚持四个原则：强调高考的选拔功能；重视高考对基础教育的导向作用；渐进发展，逐步形成湖南自主命题的风格；强调命题的人本性。分省命题必须处理好共性与个性、破与立、扬长与避短的关系。为此，我们在命题科目安排、命题组织管理机构设置、命题教师队伍建设、命题制度建设、命题前期研究、入闱期间的命题和审题工作、试卷试测、命题保密等方面做了大量的工作，对这些工作进行系统的总结和研究，将有利于我省命题工作的朝科学、公正、规范的方向发展。从学科命题角度研究命题是本文的重点。文章阐述了各学科命题的基本原则和要求、命题的理念、试卷考核的重点、试卷的结构、试题选材要求、组卷思想等问题。文章重点对湖南卷有别于全国卷的地方从为什么变、如何变、变化后的效果怎样等方面进行了分析。并从定性和定量两个角度对湖南卷进行了评析，进而提出了学科命题改进的意见。论文结语部分，就当前和今后一段时期，如何完善我省命题工作提出了七点建议。