财务总监制度是现代市场经济发展的产物，其内在机理反映了委托代理理论和现代企业产权理论的要求。当前，我国正处在经济体制转轨时期，随着改革的深入和市场经济的发展，政企逐步分开，企业两权分离。但是，目前，我国国有企业存在国有产权主体缺位，公司治理结构不完善和内部人控制等问题，导致对企业的财务监督乏力，经营者行为失控，资产流失严重和会计信息严重失真等问题。如何有效地通过对国有企业经营者行为的监督，达到减少国有资产流失和治理会计信息失真，保证国有资本保值、增值的目的，是关系中国经济体制改革成败的关键。在我国国有企业建立财务总监制度，由国有资产管理部门向企业委派财务总监，代表国家行使对经营者行为的监督权，并通过参与企业的经营决策，提高国有企业的市场竞争能力和盈利能力，可以在一定程度上解决长期困扰国有企业所有者虚位和监督不力的问题。本文从完善公司治理机制、健全国有企业财务监督机制、维护出资者利益的角度出发，探索国有企业财务总监制度的内容构成及其实施中的相关问题。笔者分析了实施财务总监制度的理论基础和其它前提，认真研究了国际上出资人监督机制，吸取其精华，结合我国企业的特点和试点经验，分析了我国企业财务总监制度的运作模式，包括财务总监各种委派方式，职能定位，财务总监的责权利，财务总监的职业能力，财务总监的职业道德，财务总监人才的选聘、管理和考核，财务总监在企业治理结构的定位，财务总监与经营者、财务经理等诸方面的关系；分析财务总监制度实施中取得的成效以及遇到的问题和存在的难点，及应对这些问题，提出完善财务总监制度的措施；最后，对财务总监制度的发展前景提出自己的看法。