旅游景区治理模式探析

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长期以来,我国旅游景区处于体制混乱、政出多门、政企不分的管理格局下,加之普遍存在的基础设施薄弱、资金投入不足等问题,已成为现阶段我国旅游产业发展的薄弱环节。但是,旅游景区是旅游产业的核心要素,是社会文明的窗口和地方形象的载体,对整个旅游产业发展乃至整个社会的发展都起着重要的作用。因此,如何通过旅游景区的治理和治理模式的选择,理顺旅游景区经营管理体制、增强旅游景区市场竞争力、促进旅游景区可持续发展已经成为当前旅游景区治理中一个重要的课题。本文在国内外相关研究成果的基础上,首先对旅游景区治理模式的基本概念进行界定、辨析,对相关支撑理论进行研究;其次阐述了我国旅游景区治理现状及其存在的问题,并对国内主要旅游景区治理模式进行概括比较和综合评价。同时对美国和日本的国家公园治理模式进行概括分析并加以借鉴;然后在对旅游景区利益相关者分析的基础上,构建旅游景区利益相关者共同治理模式,并对模式内涵、结构和优势进行具体阐述;最后从完善模式内部治理结构和优化模式外部治理环境两个方面对景区利益相关者共同治理模式加以实现。
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