多中心治理视域下辽宁省城市环境监测治理对策研究

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shaohuang321
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环境监测治理是一种新型的治理理念,对环境监测行业开展有效的治理,可以更好地应对城市快速化发展产生的环境问题。由于人口不断增长、工业化水平不断提高、能源消耗急速上升带来的环境问题日益突出。作为发展中国家,我国在“十三五”规划纲要中提出,要加快改善生态环境的步伐,形成绿色生产生活方式,在发展中生产在生产中求得发展。辽宁在推进生态文明建设的同时,也在不断探索和寻找符合当地发展规律的绿色发展道路。本文通过收集资料、开展调查问卷和访谈等形式,对辽宁省境内城市居民、环境监测行业从业人员开展了调查,了解辽宁省城市环境监测治理发展现状,重点对城市环境监测治理现存问题及原因进行研究,首次将“多中心治理”理念引入环境监测治理中提出多中心治理方案,顺应了从环境监测管理向环境监测治理方向转变的基本趋势,并结合辽宁省城市发展需求提出了推行建议。辽宁省城市环境监测行业普遍存在的问题有:环境应急事故监测能力不足、用于开展环境监测工作的资金缺口大、部门之间缺乏联系合作、信息发布形式过于分散等等。这几点问题反映出辽宁省环境监测行业匮乏统筹规划管理、管理制度不完善、“单中心”治理效果不理想等诸多原因。“多中心治理”刚好与辽宁省环境监测行业问题相契合,将政府、企业、第三方、公共大众等主体结合,形成以政府为主导,具有平等、博弈、相互制约特征的“多中心”治理机制,并通过重新设计环境监测体系组织构架、完善体制机制、运用“大数据”的现代化手段加以辅助,以期进一步完善多中心治理理论体系,促进城市经济发展与环境和谐共进。
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