在城市化加速推进的背景之下，征地冲突问题已逐渐成为中国农村社会面临的主要问题，亟待有效治理。本文通过大量查阅国内外对土地冲突、征地冲突治理的相关文献，对中国征地冲突治理的现状、治理成效以及治理困境进行分析;对广西南宁市M村失地农民进行访谈，全面掌握M村的征地状况;采用比研究方法对广西南宁市M村的征地实践以及海南省陵水县黎安镇大墩村的征地实践进行对比。基于此本文得出研究结果:一是村民征地参与缺失除了现行征地制度的制约之外，根本原因是农民自治功能得不到有效地发挥;二是征地过程中，政府的强权控制导致乡村自治秩序遭到破坏，村民自治功能无法发挥;三是村民参与意愿与能力、村委会干部权力是否受监督等直接影响村民参与土地征用与冲突治理的效果。因此本文得出结论，以村民自治为视角，构建国家有限主导—农民主体的征地治理模式是解决当前征地冲突的有效途径。