由于经济体制的改变、市场需求的变化、资源枯竭等原因,我国的石油资源型城市在发展过程中出现了很多问题,产业结构单一,城市对资源型产业依赖程度过高,环境污染严重,下岗失业人员增多,城市竞争力差。这些问题严重制约了城市的发展,有的城市石油已经枯竭,面临矿竭城衰的严峻形势。而这些城市多为区域的经济、政治中心,对区域经济的发展有重要影响,如何避免矿竭城衰,使这些城市实现可持续发展,积极实现经济转型是亟需研究的重大问题。论文在科学分析石油城市经济社会特点和充分剖析石油城市经济转型内涵的基础上,针对城市转型现状提出转型评价必要性,从石油城市社会进步、经济发展、科技创新和资源环境保护四个角度建立了经济转型评价指标体系,并采用因子分析方法对大庆市等6个典型的石油城市经济转型的水平进行横向分析,以东营市为例进行纵向的转型实证分析。结果表明,石油城市经济转型仍然面临着许多严峻而复杂的问题,论文针对这些问题提出了相应的对策,东营市要成功实现经济转型,必须走可持续发展之路,从各方面提高城市发展能力,第一要实施资源保护与节约战略,延长主体资源生命周期;第二要加强城市规划建设,注重民生;第三要以科技创新与人力资源开发促进产业素质的提高;第四要充分利用经济环带优势,谋求优势再造;第五要推进产业结构转型,提升城市经济能级;最后要大力发展高效生态农业、旅游业和绿色工业。