“规划主导的发展”将是我国市场经济条件下实现可持续发展的必由之路。作为一种整体性的公共管理工具，空间规划是增强实现国家和区域竞争力并最终实现可持续发展的必要手段和途径。在实践中，不同层次的规划只有形成完善的体系并与地域发展政策和行动计划相整合才能够更好地推动地域可持续发展。但是我国现有的各种规划并不协调，甚至存在重复管理带来的矛盾和管理空白造成的混乱，并没有形成完善的空间规划体系，这是我国空间管理存在各种弊端和不足的重要原因。　　 空间规划体系研究意在通过实践和理论研究构建适合于我国的空间规划体系框架。首先，基于实践演化和对“空间”“规划”等基本概念研究，界定空间规划和空间规划体系的涵义。认为空间规划是基于一定地域社会经济发展背景，以问题解决为导向，以倡导参与为重要方式，通过协调空间发展而实现地域可持续发展的整合性战略框架以及形成这种框架的过程。空间规划体系是指基于一定地域各种规划组成的复杂体系。　　 其次，基于空间规划实践背景及其面临的挑战，构建空间规划体系研究的理论基础。我国空间规划体系的基本任务是应对当前世界和我国社会经济发展实践中面临的挑战，而应对新时代带来的挑战要求我国的空间规划体系必须进行根本性变革。本文认为，区位论、空间结构理论、区域发展理论和城市经济学是确立地域空间发展基本框架的理论基础。复杂性理论、博弈论、社会交往理论和空间分析工具为空间规划的制定和实施提供方法论依据。治理理论是提高空间规划实施效果的基本途径。空间规划基本目标的设定和规划实施效果的评价依据不仅仅是一个纯科学问题，还与基本的道德伦理规范和信念有关。　　 再次，基于实践和理论研究，构建空间规划体系研究的理论框架，并基于此对国家和区域层次的空间规划进行研究。我国国家层次的空间规划体系存在问题的关键是缺乏清晰的国家空间发展战略，而完善国家空间规划体系的关键是确立指导各种规划实践的国家空间发展战略，并基于此厘清各种规划之间的关系，形成协调的空间规划体系。我国区域层次的空间规划(区域规划)长期以来比较弱，但是就世界的发展趋势来看强化区域层次的空间规划是大势所趋。区域规划应该以增强区域竞争力为出发点，解决真正的区域问题。区域规划增强区域竞争力的基本途径主要有三个方面：形成良好的空间结构、引导和控制区域生产和需求、改善区域发展的支撑条件。　　 此外，基于京津冀都市圈区域规划研究，认为跨省市区域规划应该是个不断提高区域竞争力的过程，是个整合不同地域和时间尺度的过程，是个实现区域管理模式转变的过程。在合理确定规划区和区域问题的基础上，本文对区域规划制定和实施过程中的协调和整合进行了研究。一方面要注重区域规划与区域政策、区域行动计划的整合，注重区域规划与其他不同层次和部门的规划之间的整合。另一方面，不仅要在区域规划的基础上实现内容整合，还要区域规划的实施过程与其他各种规划、政策执行通过协调一致的行动实现整合。为了实现区域规划的协调和整合，本人建议建立较为稳定的规划咨询机构，并形成有利于合作的管理制度。　　 基于上述研究，本文认为，整体性的空间规划(体系)是国家和区域可持续发展的基本工具和必要手段，但有效的空间规划(体系)应该基于实践和理论分析进行根本性变革；国家层次空间规划体系完善的关键是基于国家空间发展战略形成协调和整合的体系，厘清各种规划的基本职能并形成常规性的协调管理机制；区域规划应该是以提高区域竞争力为出发点，以区域问题解决为核心，通过多层治理和多中心发展而实现区域可持续发展的整体性规划过程和体系，区域规划的制定和实施过程同时还是区域多层治理的过程。