党的十九大报告提出,从2020年到2035年,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;从2035年到21世纪中叶,实现国家治理体系和治理能力现代化。党的十九届三中全会指出,“党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障。”政府决策模式创新是政府机构职能改革的重要内容,也是实现国家治理能力现代化的重要手段。将协商民主理念、程序与制度纳入政府决策过程从而构建协商决策模式,是当代中国政府决策模式创新的重要选择,也是实现国家治理能力现代化的必由之路。论文的逻辑结构如下:论文共分为五个部分。第一部分介绍了选题背景、意义,对国内外相关文献资料进行了综述,提出了文章研究的主要内容和可能的创新点。第二部分对涉及文章主题的决策模式、协商决策模式和国家治理能力现代化的概念进行了界定,并分别介绍了协商民主理论、民主行政理论与合作治理理论,为后文进行理论分析奠定基础。第三部分对协商决策模式构建与国家治理能力现代化的内在关系进行了分析和阐述。国家治理能力现代化建设目标的提出对协商决策模式构建提出了有利于创造良好的政治环境和平台、有利于满足多元主体的利益诉求和有利于推动政府决策模式的制度化建设的具体要求;协商决策模式构建可以健全公共决策供给体系、培育治理主体的合作信任品质、巩固治理行为的合法性基础。第四部分介绍了当前我国政府决策模式发展的现状,总结了发展成就,分析了存在的不足和主要特征,在此基础上提出了协商决策模式构建的可行性分析。第五部分首先对协商决策模式在我国的适用性进行了分析,并从公共精神培养、社会资本发育、合作组织设计、制度体系完善四个方面对构建协商决策模式的途径提出了自己的看法。