第三方反信息公开诉讼中的利益衡量研究

来源 :东南大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:feihuiy1
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,表明了我们建设法治政府、阳光政府的决心和勇气,特别是2019年新修订的《条例》又将政府信息公开推向了一个新的高度。我们在政府信息公开过程中倡导政务信息公开,呼吁阳光政府的建设,公民有获取信息的权利,但是第三人的合法权益却时常被忽视。以及随之而来的问题也渐渐突显,尤其是在第三方提起反信息公开诉讼中,对信息公开的公共利益要求与商业秘密、个人隐私的第三方合法权益的冲突。公与私天然就是一对矛盾体,公共利益与私人利益并不会在任何情况下保持一致,恰恰相反,公共利益的实现常常会引起私人利益的牺牲,私人利益的实现一般也会要求公共利益做出妥协,两者不可避免地构成一对矛盾体共生于政府信息公开制度里。从现代各国的实践来看,如何在政府信息的公开利益与第三人合法权益之间寻求一个恰当的平衡点是一个普遍面临的难题。本文以“俞霞金与鄞州区政府信息公开诉讼”一案为切入点,通过对案情和裁判结果的梳理,找出本案在利益衡量过程中存在的问题,经过一系列的归纳分析,源于案例、回归案例,在文章最后将个案类型化,从而更好地指导司法实践。在利益衡量过程中,首先要找到存在着的不同利益,新《条例》第32条的修订宣示了第三方合法权益包括但不限于商业秘密、个人隐私,公共利益的抽象和不确定并非我们逃避衡量的理由,至少要在个案中将自有的公共利益固定下来。在对利益进行解构之后,将所需衡量的不同利益置于同一平面进行权衡,对利益进行排序,但不是我们所认知的简简单单“比大小”,而是要遵循一定的原则、程序和举证责任。通过公益优先和公开优先的首要原则进行相关性分析,听取当事人的说理,对第三方合法利益进行特殊保护,运用合理的举证责任分配方式以便法官查清案件事实,剔除一些无关的考量因素,最后做出一个合法、合理、合情的利益衡量。对第三人合法权益的保护是衡量政府信息公开合理化的重要标志,也是判断政府是否是民主政府、法治政府、阳光政府的重要标尺。在司法实践中,一方主体享有知情权,以监督政府、提高政府的工作效率,满足自身乃至公众的利益;另一方主体享有对自己商业秘密和个人隐私等不为人知的权益。在诉讼过程中对私人利益与公共利益进行权衡,判断利益位阶并使利益最大化,这是我们一直追求的价值所在。
其他文献
近年来,模块化多电平变换器(MMC)因为其独特的结构和显著的优点在中高压输配电及中大功率变频器驱动领域中得到了越来越多的关注。本文首先分析了 MMC的基本运行原理,建立了
目的:研究强化结核性胸膜炎患者健康教育的效果。方法:采用讲课、板报、一对一口头宣传及发放宣传教育材料等多种形式。结果:所有患者均达到临床治愈。患者防病、治病意识增强,树
春,是大自然最绚丽的画笔,将天地涂抹成一幅幅巨大的画卷。当第一缕春风似有似无地抚过脸时,人的心也若有若无的动了起来……大好春光,自然不能在屋子里荒废过去,但去哪里呢?
凭借科学模型或方法在破碎栖息地间构建生态网络,是提升景观连接度的有效途径,可缓解生境破碎化负面影响。景观生态学中常凭借最小累积阻力模型构建目标种生态网络,以提升离散栖息地间的景观连接度,缓解生境破碎化负面影响。但传统最小累积阻力生态网络方法,缺乏对生态网络的效用验证,对研究地的景观结构变化与生态过程影响认识不足。在此基础上,本研究运用景观格局指数与功能连接度指数,定量评价生态网络构建前后的景观结构
福建.安溪.西坪.我将一片宋朝的茶叶夹进了唐朝的书页里.此时,嘴里含着一小口铁观音,馥香,醇香.手里翻着《教坊记》,这是唐朝音乐大师崔令钦的传世著作.盛唐的音乐,歌舞,戏曲
目的:探讨D-二聚体(D-dimer,DD)与脑梗死亚型之间的关系。方法:本院住院的156例脑梗死患者,发病时间窗小于72小时,均符合脑梗死的诊断并经CT证实。采用乳胶凝集法检测血浆中的DD含量
割喉岛有“小桂林”之称,岛是有奇异迷人的石群和矗立海中的断崖岛屿所组成的,皮划艇一路沿海可以观赏由石灰岩所组成的大小岛屿,以及洞顶垂吊向下的钟乳石,不禁令人赞叹造物者之