【摘 要】
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由于审计行业的低透明度,审计市场存在着严重的委托代理问题及信息不对称问题,这些问题使得证券市场中的诸多审计失败案件令人震惊,却又意料之中。为了保护投资者的利益,我们急需
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由于审计行业的低透明度,审计市场存在着严重的委托代理问题及信息不对称问题,这些问题使得证券市场中的诸多审计失败案件令人震惊,却又意料之中。为了保护投资者的利益,我们急需提高审计行业的透明度,建立完善、规范的审计师信息披露制度。我国的审计师信息披露制度,在中注协出台的相关文件的推动下已初具形态。然而,在与欧洲、日本、加拿大、美国逐步完善的审计师信息披露制度的对比下,可以看出我国的制度仍存在诸多需要改进之处。此外,对我国制度实施情况的调查分析也反映出制度推行过程中存在的一系列问题。本文在国内外制度对比与我国制度实施情况调查分析的基础上,提出了从三个层次对我国审计师信息披露进行规范:法律层次,准则层次,实施细则层次。法律层次确立审计师信息披露制度的地位与强制性。本文认为应该修改《注册会计师法》、《违反注册会计师法处罚暂行办法》和《证券法》中的相应条款,明确审计师信息披露的强制披露、审核与监管、法律责任三方面内容。准则层次则需细化信息披露的具体内容,包括准则的制定与颁布机构、信息性质与信息披露主体及方式、信息层次与信息披露内容、信息披露的时间与频率、管理机构的责任与权力、准则修订的政策与程序六方面内容。实施细则则解决从准则到实践存在的诸多问题,包括准则的具体实施办法、特殊问题的解决方案两方面。在文章的最后,本文运用无影灯效应理论,对如何建立一个良好的审计师信息披露监督机制进行了分析,认为无影的监督体系需要法律监督、行政监督、行业监督、自我监督以及公众监督相互配合,并分析了不同的监督主体如何按照各自的规则有效地履行监督职能。
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