人工智能新技术,给经济、社会发展带来了新机遇,同时,也提出了诸多新挑战。人工智能技术的快速发展与应用,对社会结构、道德伦理以及政治法律等都带来了不同程度的冲击。人工智能在立法、司法以及社会治理方面都可能起着积极作用,但其发展及应用,也会给法律提出了诸多新问题。国家《新一代人工智能发展规划》中明确规定,人工智能技术的发展应同时加强相关伦理、法律制度的建设。人工智能作为有自主决策能力的“特殊产品”,其法律地位的不明确、算法的不透明性、歧视危险性、决策结果的不可解释性以及对道德伦理的挑战,都亟需法律尽快作出回应。国际社会组织及法学界探讨了人工智能发展应遵循的初步原则,许多国家针对人工智能带来的挑战也已经作出了立法规定。但总体来看,对人工智能发展的法律规制仍然存在诸多不足,相关理论研究也还处于初步阶段。从法学尤其是法理学角度作分析,当下对人工智能的法律规制,应从社会公共利益的角度出发,在人工智能法律伦理原则、技术发展的限制性规则、技术应用中的强制性规则、人工智能的法律责任设定及其监管框架四个维度上进行人工智能规制的基本法律框架的构建·法律的规制应当结合人工智能技术发展的成熟度与社会治理的必要性,实现技术推动社会发展与法律维护社会秩序、伦理的平衡,推进国家社会管理水平的改进与保障个人权利间的平衡。这样,人工智能的技术理性方能被规制于国家法律的制度理性框架内,获得更加充分的法律正当性。