在我国政府职能和公民社会这个二元结构关系背景下,我国社区治理逐渐从“政府单一垂直治理机制”向“政府组织、社区自治组织、社会组织、社区居民与市场组织多主体合作参与机制”转变。本文以多中心治理理论为基础,建构我国传统与新型社区治理模式二分图,在政府占据主导地位的模式下,随着社区自治组织、社会组织、公民社会成长,政府主导力度在一定程度上进行让渡,为其他主体参与社区治理提供更加成熟的空间,多主体共同参与社区治理。政府更加注重在指导和服务方面发挥作用,在一些领域以合作主体身份参与社区治理。并以丰泽区东凤社区为例,在案例中分析多主体参与新型社区治理的行为实践及其背后逻辑,以及整体特征,并阐述开展新型社区治理进程中存在的问题及影响因素。分析发现,政府权力让渡与公民社会成长并非互斥,亦非“国家权力”向“市场经济”的妥协。在新型社区治理中,政府有意识培养社区自治组织、社会组织与公民社会成长,但仍具有行政权威,在这基础上多主体相互嵌入。结合国外经验,在社会经济不断发展的情况下,随着公民社会的不断成长,话语权的不断增加,多主体在互动中寻找利益结合点,社区结构将持续呈现细微变化,政府将从遵循着权威到服务路径发展,公民社会将从服从到协商路径转变。要进一步完善新型社区治理,要加快政府职能转变,关注服务型政府的建设;拓宽非营利性组织参与社区治理的渠道;完善社区组织自我建设、建立完善利益分配和表达机制等。