论我国生态政治下的政府重塑

来源 :黑龙江省社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Sherryduandian
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生态政治是多元互补、各种政治元素交相辉映并达到相对平衡状态的政治,政府重塑是指对政府的组织和管理体制的改制,生态政治指导下的政府重塑既表现着政府向着有限、责任、服务方向的转变,同时它们也成为生态政治内涵的组成部分。我国生态政治下的政府重塑十分必要,这不仅是因为现行政府模式与方兴未艾的生态政治刚性分张,更因为只有在生态政治中实现政府重塑才能实现二者的互利共生。一方面,生态政治改变着现行无限与管制型政府,使之成为生态型政府,另一方面,经改制的生态型政府模式又促进着生态政治建设。我国生态政治下的政府重塑应有框架设计,这种框架设计的应然形态可包括如下方面:“以人为本”、“天人合一”、“服务第一”、“法律至上”的生态政治理念;高度集权权力架构的崩解与适度分权权力架构的塑制;法治、监督、制衡等机制的有效建构;政府、社会互动新格局即二者能有效进行交流与置换新格局的形成。我国生态政治建设进程中的政府重塑难点与机遇并存。难点主要有权力垄断与用权扭曲、“吃饭财政”与自身利益最大化、脱离社会监控与不热心“帕累托最优”、观念僵化与团队陈旧等,机遇则表现为生态政治的内系统、政治——社会系统和政治——社会——自然系统等三大系统都对政府重塑有着巨大的促进作用。人们应努力消除政府重塑的难点,充分利用其重塑机遇,加速政府重塑的步伐,加强它的力度。我国生态政治下政府重塑的路径选择得当与否,具有决定性意义。笔者认为,它首先要以中国特色参与政治的发展为强大动力,选准参与载体,引导他们以正确方式、正确途径去参与。其次,要不断促进社会主义市场经济的健康发展,积极培育参与型政治文化,努力提高全体国民素质,全面优化与净化政府重塑的环境。还有重要的一点,就是政府自身要主动更新机制、更新职能并实现人的更新,唤起自身能动性。
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