我国电信服务质量监管体系研究

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我国电信行业从2000年开始拉起改革大幕以来,走过了不平凡的道路,如今电信行业经成为国民经济的重要基础产业,电信服务已与人们的日常生活息息相关。但是目前电信服务质量仍遭到社会的质疑和批评,其基本模式和核心价值观念已经不能适应行业发展的需要,更无法维护广大人民群众,尤其是电信用户的利益。因此,建立符合以电信用户为中心的新型电信服务质量监管体制已是当务之急。本文以笔者从事的电信服务质量监管工作为基础,结合当前电信服务监管的现状,介绍了国内、国外电信服务质量监管发展概况,以及我国电信业和电信服务发展历程;分析对比了英国、美国、德国和中国的电信服务质量监管模式和措施。阐述了电信服务质量监管的理论基础,分析了电信服务质量监管的必要性。明确了我国日前电信服务质量监管的制度框架、法律依据与文件规章,详细阐述了我国电信服务质量管理体系。本文重点对我国电信服务质量监管现状进行了分析,通过大量的数据分析了目前电信服务质量存在的问题以及电信管理机构在电信服务质量监管上存在的问题。根据问题,结合目前三网融合的大趋势以及三家基础电信企业全业务经营的电信市场格局,提出了完善电信服务质量监管的建议。力求在不久的将来创造一个新型的电信服务质量监督管理机制。电信服务质量监管作为电信管理的一部分,更多应该依赖于整体电信监管体制、机制的建立与完善,更多的依靠电信监管理能力的全面提高。希望该文有助于一个新型电信监管体系的建立。
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