广义的保险包括社会保险和商业保险,狭义的保险特指商业保险。现代意义的商业保险是经济行为和法律行为的结合体。保险发展成为商品,进行广泛而大规模的交易,形成保险市场时,产生了规范保险行为,对保险进行监管的需求。为满足这种需求,保险监管可以由保险市场固有缺陷而自发产生保险协会来监管保险行业的经营行为,也可以通过签订保险合同,通过受法律保护的保险契约和保险市场的价格机制得以实现,还可以通过政府的权威整合机制实现。无论怎样形式的保险监管,都是与一国具体的历史发展背景、经济发展状况、法律理论研究分不开的。在国际保险竞争日益激烈,保险合作日益紧密,保险监管改革相继展开的大背景下,随着中国和哈萨克斯坦(简称中哈)经贸交往日益紧密,两国保险监管法律合作已经势在必行。本文是在商业保险范围内,通过研究保险法律制度的历史演进,分析、借鉴现代西方保险监管法律制度,结合中哈保险监管现状,研究中哈保险监管法律合作的建立与完善,以求促进两国保险肩负的对经济监督管理和促进发展的双重任务之完成。