伴随着全球变暖及各种极端气候出现,气候变化治理变成当前国际社会发展进程中广受关注的焦点之一。从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》,国际航空部门未被纳入气候治理中考量,后经关于《巴黎协定》的会议讨论,授权国际民航组织管辖国际航空业温室气体排放。历经十多年研究,于2016年第39届全体成员国大会第3项决议(后被2019年A40-19决议代替)中批准通过一项市场导向性措施,即国际航空碳抵消与减排机制(CORSIA),以减缓国际航空业二氧化碳排放导致环境影响。国际民航组织已出台了关于标准与建议措施、合格排放单位等文件,对机制实施进行规范,以助各成员国进行国内转化,继而完成国际航空碳减排的基础制度建设。但由于目前仍处于基准与筹备行动期,文件并未结合具体实践进行详细规定,仅就机制实施过程中的关键环节制定程序。同时,共同但有区别责任原则不应被动摇和削弱,实施过程中亦不应背离无歧视原则。故实践中仍存在诸多问题,与实现公平承担减排责任、并达到预期目标仍相去甚远。为积极承担我国国际责任、体现大国担当,切实履行我国作出的国家自主承诺义务,实现碳中和目标与可持续发展,利用实证研究法与比较分析法,从气候变化政策的目标、航空生物燃料制备政策的核心、航空业发展趋势以及宏观环境政策的预期变化等方面,对国际航空碳抵消与减排机制的环境政策影响进行研究。为国际航空碳抵消与减排机制充分发挥作用提出建议,以制度与法律的双重约束力、公平的责任分配、透明的磋商机制应当成为机制运行的助推器。同时,从我国国内角度客观分析并制定国际航空碳抵消与减排机制实施后的应对策略,吸收借鉴国际碳市场链接先进经验,对已统一的国内碳市场进一步优化,建立动态减排体系,并坚持国际合作,创新绿色发展方式,最终进行我国国际航空有效减排与经济平稳发展的最优选择。