大连市普兰店区政府预算绩效管理问题研究

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政府预算绩效管理体系的完善是国家治理能力现代化的内在要求,各级财政应按照要求实施预算绩效管理。然而,大连市普兰店区的预算绩效管理仍存在很多问题。2019年7月26日,大连市委、市政府联合发文,要求县区在2022年底前基本建成预算绩效管理体系,在时间紧、任务重的情况下,普兰店区必须加快进度实施预算绩效管理。当前财政收支缺口巨大,因此必须要提高资金使用效益,将有限的资金发挥最大的效用,起到四两拨千斤的效果。目前,在各级财政中都存在资金的使用效率低、闲置浪费的情况,很多预算单位存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识。在实施预算绩效管理之后,财政部门可以以绩效为抓手,改革绩效体系,用预算绩效目标带动预算资金,使预算资金管理与预算绩效管理相结合,强化监督效力,从而形成完善的预算绩效管理体系。本文运用文献分析法、调查问卷法和访谈法等方法对大连市普兰店区政府预算绩效管理中存在的问题进行研究。首先,在国内外有关政府预算绩效管理相关问题的基础上,设计调查问卷,对大连市普兰店区政府预算单位相关预算绩效管理人员进行调查。然后,在大连市普兰店区政府预算绩效管理的背景下,对调查数据的整理、归纳并总结问题,主要存在管理者忽视预算编制重要性、预算的编制结果准确性低、预算资金使用效率不高以及预算绩效评价效果差等问题。最后,针对大连市普兰店区预算绩效管理存在的问题及成因,提出完善政府预算绩效管理制度、改革政府预算编制模式、加强政府预算绩效管理队伍建设以及改进政府预算绩效管理评价机制等相关建议。
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