基层女性公务员延迟退休意愿影响因素分析

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近年来,我国老龄化程度日益加深、养老金账户负担加重等多重因素促使我国将延迟退休政策提上日程。在出台更具有普适性的延迟退休政策之前,国家针对县处级以上女性公务员干部所出台的延迟退休政策成为改革第一步。众所周知,在公共政策制定出台的过程中,受众的态度对于公共政策能否达到其预期目标有着重要的影响。因此,本文研究基层女性公务员对延迟退休的意愿及影响因素,以期能够为我国制定科学的延迟退休改革方案提供一定的参考,保障我国延迟退休政策顺利落地。本文主要采用渐进决策模型、期望理论和马斯洛需求理论等作为理论支撑。首先在文献研究梳理和个案访谈的基础上提出相应的研究假设。随后,以L县女性公务员为研究对象,采用随机抽样的方法发放调查问卷。从个人层面、工作层面、家庭层面以及社会保障制度层面对女性公务员延迟退休意愿进行描述性分析,并采用二分类反应变量的Logistic回归模型对影响因素进行深入分析。最后在研究分析的基础上对研究假设得出验证结论,对延迟退休意愿表现出显著相关性和未表现出显著相关性的影响因素进行原因分析、阐释,在此基础上对完善我国延迟退休政策的相关启示进行总结。本文研究结果表明,山东省L县女性公务员延迟退休意愿整体偏低,愿意延迟退休人数占比15%,不愿意延迟退休人数占比85%。通过一系列的分析论证,本文认为个人因素中年龄与延迟退休意愿呈负相关。家庭因素中所要负担的下一代个数与延迟退休意愿呈正相关,所要赡养的上一代个数与延迟退休意愿呈负相关,承担的家务量与延迟退休意愿呈负相关。工作因素中环境满意度与延迟退休意愿呈负相关,工作压力与延迟退休意愿呈负相关,对工作岗位的喜欢程度与延迟退休意愿呈正相关。公务员养老保险个人缴费比率与延迟退休意愿呈负相关,公务员养老保险单位缴费比率与延迟退休意愿呈负相关;公务员医疗保险个人缴费比率与延迟退休意愿呈正相关,公务员医疗保险单位缴费比率与延迟退休意愿呈正相关。依托相关数据分析结果,为了提高基层女性公务员延迟退休意愿,保障延迟退休政策全面推广顺利进行,应当从政策制定、政策执行和政策评价等三个方面做出相应改进。政策制定方面,应当保证政策制定过程科学性。政策执行方面应当完善配套保障政策,例如完善社会保障制度、建立健全养老托儿等政策配套体系;落实现有政策,例如落实公务员工资正常增长机制、落实正常福利补贴政策、严格执行公务员退休政策;加大延迟退休政策的宣传引导力度。政策评价方面应当内部评价和外部评价兼而有之,从而保障我国延迟退休政策顺利实施。
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