集体林权制度改革中四个典型林权纠纷实证分析——以产权理论为视角

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wy85396021
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
正式全面推进的集体林权制度改革被认为是上个世纪80年代前后实施的土地家庭承包制改革的进一步延续和拓展,改革的目的是稳定和完善农村基本经营制度,把集体林地经营权和林木所有权落实到农户,确立农民的经营主体地位,进而激发农民发展林业生产经营的积极性,增加林业产出,以期达成和土地承包制相似的制度变革目标。   尽管建国以来,我国曾经多次进行集体林地制度变革,但是始终未能从根本上解决集体林地利用中的林权属性不清问题,由此衍生出所有权主体模糊、产权不稳定、产权权能残缺、产权制度运作成本过大等诸多方面的问题,直接影响集体林权制度改革的绩效和目的实现。   从目前集体林权制度改革实施情况看,这次改革消除了原先积累的部分林地林权纠纷,同时也触发了新的矛盾和纠纷。由于新集体林改政策的实施触动了原有的利益分配格局,自然不可避免地引发了不少林权纠纷。和耕地相比,林地的产权权能分割更加复杂,因此林权纠纷也相对比耕地纠纷更加复杂,调处起来的难度也非常大。历次集体林林地产权的改革经验表明,如果不能及时调处好这些纠纷,不仅影响整个改革的顺利实施,导致改革不能如期完善甚至是停滞,而且可能危及整个农村社会的发展和稳定。因此,如何调处化解各类林权矛盾和纠纷,是当前集体林权制度改革中急需应对的一个关键问题。   实际上,这些林权纠纷中不仅直接暴露出已有的集体林权制度安排和政策实施中存在的制度设计缺陷,而且也反映出不同利益群体对集体林权制度改革的期望值差异。本研究将以国家林业局设在华中师范大学中国农村问题研究院的“农村林业改革发展研究基地”所取得的典型纠纷资料为基础,从林地产权及其构成上对典型林权纠纷进行分析,力图用产权理论来梳理这些林权矛盾和纠纷,并为完善集体林权制度改革和林权纠纷处理提供政策思路和建议。
其他文献
随着经济全球化的不断发展,独立董事制度逐渐被引入中国的上市公司,以此来解决上市公司治理问题,监督制衡大股东控制下的内部人操纵,防止大股东侵害中小股东及公司整体利益等
新三板市场属于我国首个全国性的场外交易市场,为我国中小企业提供了一个融资与股票流动的平台,自2013年新三板市场扩容方案向全国推出以来,我国新三板一级市场的挂牌企业的
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
期刊
本文以“海选”第一村——北老壕村第八次换届选举为个案,通过对换届选举微观运行机制的分析,揭示出村庄内部社会结构的圈层的特性,其中包括家族圈、人情圈、公共圈和示范圈
进入新世纪之后中国确立和平崛起发展战略,努力构建和平的周边环境,确保抓住发展的战略机遇期,为此积极发展与同世界各国的友好关系,其中最为关键的就是中美关系。中国非常重
当前中国社会正处于一个除弊立新,改革开放的转型期。伴随着现代化进程的加快,人们的个体利益要求日渐增长,而个体利益要求的增长总是与权利需求的增长成正比例关系。“有权
本文根据西藏和国内主要麦区代表小麦品种异地分期播种试验收 获样品化验结果的对比分析、初步明确种植环境条件、品种遗传特性和栽培技术 共同作用影响西藏小麦品质形成,提出
随着国际化的发展,英语在教学领域受到了更多的重视,可是在目前的小学英语教学中,教师的教学方法太过死板,学生难以积极参与到小学英语的学习中,导致学生在英语词汇的学习、
射幸合同是当事人之间签订的、包含不稳定给付内容的风险性协议。与实定合同明显不同的是,它带有很大的机会性和偶然性。也正是因为这种机会性和偶然性,人们通常对它做出否定
在新课改背景下,教师应创新教学观念,创新教学方法。而异步教学法则是现代英语教育的一种新教学模式,对教学效果的提高有着很大的影响作用。  异步教学法即一种可体现出学生学习过程及学生于老师指导下展开自学的现代教学新模式。其具体特点是:教学目标明确,有组织、有计划;以学生为主体,教师适时指导;把老师指导方式(全体指导、分类指导、个别指导)与学生学习方式(独学、群学、对学、全体学、请教教师)在教学中进行有