改革开放二十多年来,随着经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,南京市出租汽车行业取得了迅猛发展,出租汽车交通占城市客运交通的比重越来越大,己经成为城市交通系统的重要组成部分。但伴随该行业的发展,也逐渐暴露出一些矛盾和问题,出租汽车行业的政府规制政策成为社会关注的焦点和困扰政府工作的难点。本文主要以政府规制相关理论为基础,运用理论分析和实证研究相结合的方法,分析南京市出租汽车行业政府规制存在的问题,并提出一些具体的规制对策建议,为相关政府规制机构实际工作提供决策参考。本文首先对国内外出租汽车行业规制的研究现状进行回顾和总结,详细阐述政府规制的内涵及分类,系统介绍了规制公共利益理论、规制俘虏理论、放松规制理论和激励规制理论等四个西方规制重要理论,在此基础上解释了政府规制的理论依据和出租汽车行业规制的必要性。接着,本文阐述了出租汽车行业的四大属性、运营方式类型及其规制的三大方面内容,即准入规制、价格规制和服务质量规制。随后文章分三个阶段概述了南京市出租汽车行业政府规制的历史沿革,并分析其存在的几大突出问题。通过对上述各问题的阐述和剖析,本文对南京市出租汽车行业如何进行合理的准入规制、价格规制以及服务质量规制提出了相应的对策建议。建立多元线性回归模型预测南京市出租汽车的数量,建议采用重视对营运证投标者资质和服务质量考核的招标方式发放营运证;提出一项“降低非高峰时段基价公里数、起租金额和累进运价”的具体方案并验证其可行性,使现有出租汽车行业的运价结构和水平趋于合理化,从而能满足消费者需求,又能提高里程利用率,增加驾驶员收入;吸取国内外出租汽车行业服务质量规制有益经验,结合南京市具体情况提出相应服务质量规制的对策建议。