民国时期高等教育政策嬗变研究

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民国时期的高等教育发展迅速,作为引领民国时期高等教育发展改革方向的高等教育政策,是上承清末高等教育政策的产生与萌芽,下启新中国高等教育政策调整与转变的重要内容。因此,本文全面梳理民国时期高等教育政策嬗变的发展历程,深入分析民国时期高等教育政策嬗变过程中的影响因素和特点,总结民国时期高等教育政策制定、实施过程中的经验与教训,从而在夯实教育理论、拓展教育史学科领域研究视野的基础上,为当今构建一个完善的高等教育政策体系提供一定的启示和借鉴。本研究运用文献研究法、历史研究法、个案研究法以及比较研究法,结合历史学、教育学、政策学等多学科分析视角,对民国时期高等教育政策发展嬗变历程,进行了全景分析和深入研究。第一部分主要是对相关概念和相关领域的研究进行界定和综述,并阐述本文的研究价值与方法。第二部分主要按历史发展顺序,将民国时期高等教育政策嬗变划分为四个阶段,即革新与兴起阶段——民国初期的高等教育政策(1912—1916)、发展与推进阶段——北洋军阀时期的高等教育政策(1917—1926)、完善与定型阶段——国民政府初期的高等教育政策(1937—1936)、以及动荡与调整阶段——国民政府中后期的高等教育政策(1937—1949),且在每一阶段对高等教育政策的内容制定和执行效果有针对地进行阐述。第三部分主要是在上述对民国时期高等教育政策发展嬗变历程梳理的基础上,分析影响其政策嬗变的诸多因素,即宏观政治局势的变化、国内经济形势的动荡,以及文化诉求导向的转换。第四部分主要阐述民国时期高等教育政策变迁的历史特点,着重以理论分析、史论结合的方式,归纳出民国时期高等教育政策基础日趋多元与复杂、高等教育政策体系日臻清晰与完善、高等教育政策内容日显稳定与具体、高等教育政策功能日趋实用性与政治化的特点。第五部分主要立足现实分析,总结民国时期高等教育政策制定与执行的经验与教训,为当前我国高等教育构建完善的政策体系、推进高等教育现代化进程,提供一定的启示与借鉴。
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