试论杜佑的国家观

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本文从国家起源与发展、国家政体、国家职能等方面,阐述了杜佑的国家观。杜佑认为,国家起源于黄帝时的“画野分疆”之制,此时形成了“万国”林立局面;通过不断的争斗,到秦时,由“万国”并为一国。伴随着大一统国家的建立,郡县制代替了封建制,杜佑从“法度得失”与“政理否臧”两方面分析了这两种政体的优劣,并从“利万姓”的角度推崇郡县制。杜佑还对国家的职能进行了分析,展示了以经济职能为基础、文化职能为核心、政治职能为补充的国家职能间的逻辑关系。杜佑认为,国家的经济职能在于大力发展并调节经济生产,政治职能在于“精选举”与“审官才”、刑法之“善用”,文化职能在于通过制礼立乐形成社会规范以移风俗、正国家,边防职能在于“遏戎敌”。实现“富国安人”之理想则是杜佑国家思想的核心。
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