西部地区农村公共产品供给问题研究

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当前,农村公共产品供给成为我国新农村建设的关键,关系到全面建设小康社会目标的最终实现。西部地区由于地处我国边陲,经济社会发展滞后于我国中、东部地区,其中农村公共产品供给问题是制约该地区经济发展和社会和谐的重要因素。因此,研究西部地区农村公共产品供给,对优化地方农村经济结构、改善农村基本生产生活条件和促进农民增收具有重要的现实意义。
   本文从公共产品的基本理论出发,在介绍农村公共产品定义、基本特征和分类的基础上,运用计量分析方法对西部地区农村公共产品供给与农业总产值的相关性进行实证分析,验证了农村生产性公共产品供给对农业总产值有明显的促进作用。同时对农村非生产性公共产品供给的消费效应进行了定性分析,指出农村公共产品供给的短缺会制约农民消费潜力的提升。接下来在借鉴国外农村公共产品供给经验的同时,对我国农村公共产品供给制度变迁进行了较深入的分析,从宏观的角度研究了西部地区农村公共产品供给现状,指出西部地区农村公共产品的供给存在投入严重不足、资金使用效益低下和供给主体单一等问题。针对这些问题,提出要按照深化农村公共产品供给管理体制改革、充分利用西部大开发战略的优惠政策、加大财政投入力度和公共财政适度分权的思路,通过科学划分各级政府的事权和财权、建立多元投入主体机制和改革转移支付制度等措施来改善西部地区农村公共产品供给。
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