上海市社区协同治理机制研究

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自从改革开放以来,我国城市社区居民的生活水平不断提高,其利益诉求也呈现出多样化的趋势,社区功能的重要性进一步得到体现,受到了国家政府和整个社会的普遍重视。作为政府行政规划的重要基础,城市社区的治理直接关系到城市社会控制与社会创新目标是否能得以实现。当前建设和谐社会不仅是国家的宏观政策要求,也是时代发展的必然趋势,创新城市社区治理的权力运行机制,可以更好地满足居民的需求,优化社区资源配置。要推进社会主义和谐社会建设,必须走出一条社区建设和管理的新路子,即“政府主导、协同治理、公众参与”的模式。在这种背景下,利益联盟随之而生,政府、企业等各种组织以实现社区公共利益为共同目标结成联盟对城市社区进行协同治理,利益驱动是利益联盟实施协同治理的动力所在,因此有必要为城市社区的协同治理提供各种机制的保障。本论文以研究城市社区协同治理的机制为目的,在梳理城市社区治理理论、发展脉络,分析协同治理的基本理论与运行机理的基础上,结合社区协同治理的实证——以浦东新区北蔡镇为例,探讨城市社区协同治理机制的创新及其发展趋势。通过系统的研究,本文深度剖析了城市社区协同治理机制的基础理论与合法性因素,解释了协同治理机制的来源与机制的形成,分析了城市政治权力机制与协同治理问题,有效证实了协同治理机制理论,为今后解决社区重点难点问题提供值得参考的方法。
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