伴随着我国经济的快速发展,环境问题也越来越得到了重视。纵观过往,我国在环保方面的投入日渐增多,从2000年的1015亿元增加到2013年的9038亿元,年复合增长18.3%。与此同时,由于环保本身的公共性和资本密集型,纯粹靠政府的投入不仅难以解决环保资金不足的困境,同时也会导致整个环保投资的效率低下以及结构失衡。本文首先阐述了环保行业属性、PPP模式等概念及国内外文献综述,之后回顾了环保行业现状,发现了当前环保行业投融资机制中所存在的不足。在此基础上引入案例——泰州市生活垃圾焚烧发电项目,对其参与主体、运作方案、实施情况进行了基本介绍,随后从融资动因、环境效益、权利义务关系、资本结构及风险等各方面详细分析了该案例,同时对PPP模式在我国应用中的特殊性和现存问题进行了对比分析。分析发现,泰州市引入绿色动力环保集团股份有限公司成立泰州市绿色动力再生能源有限公司,通过PPP模式建设泰州市垃圾焚烧项目,有效缓解了泰州市财政资金压力,同时带来了良好的环境效益,具有一定的推介意义,但目前仍存在法律法规缺乏、风险分配失调、公共品价格抬高风险等问题。最后,本文提出了进行法律制度建设、规范风险分担机制及给予社会资本合理回报等政策建议。