自20世纪起,社区矫正盛行于西方国家,被联合国预防与控制犯罪组织予以充分的肯定与倡导,从而逐步革变为一种以社区为基础的矫正罪犯的成熟制度。民族自治地方社区矫正的本质是社区矫正的本土化,社区矫正受民族自治地区文化、习惯、环境等等因素的影响,不考虑民族性和民族区域性一味推行社区矫正,就会出现“水土不服”的情况,难以取得成效。本文分三个部分,第一部分主要阐述民族自治地方社区矫正的概念、特征、价值取向和意义等基本理论。第二部分,通过实证分析,厘定了民族自治地方社区矫正存在的问题。认为民族自治地方社区矫正存在的问题包括立法、执法和监督层面的问题,立法层面涵盖国家立法与地方立法两方面的问题。国家立法方面的问题涵括:一是司法行政机关作为社区矫正执行机构法律地位偏低,二是电子定位规定模糊且限制性过强;地方立法两方面的问题包括:缺少社区矫正配套措施;地方立法未充分考虑特殊人群的特殊性。执法层面的问题:一、执法环境不够理想;二、社区矫正队伍不够理想;三、社区矫正经费投入偏少;四、社区矫正执法效果不够理想。监督层面的问题含内部监督问题和外部监督问题。内部监督问题包括:司法局对司法所的监督工作不到位。外部监督问题包括:一、民族自治地方社区矫正的检察监督不力;二、民族自治地方社区矫正的社会监督欠缺。第三部分针对民族自治地区社区矫正工作存在的问题提出了消解建议:立法层面问题的化解:调整执法机构;明确电子定位及其限制性规定;推进地方立法,尽快出台《怀化市社区矫正实施办法》;兼顾特殊人群利益,修正《湖南省社区矫正实施细则》。执法层面问题的化解:一、加大宣传力度以营造理想的执法环境;二、加强民族自治地方社区矫正队伍建设;三、增加民族自治地方社区矫正经费保障;四、多措并举提升民族自治地方社区矫正执法效果。监督层面问题的化解:一、强化民族自治地方社区矫正内部监督;二、强化民族自治地方社区矫正检察监督;三、推进民族自治地方社区矫正社会监督。