不论是上市企业管理还是中小企业管理,人力资源开发与利用一直是企业管理的重点和难点,其中以薪酬管理的激励作用尤为明显。有效的薪酬管理办法可以提升员工的积极性,发掘出员工潜力,激发组织活力。云南省内工业园区经过近20年的发展,对经济社会发展贡献不可磨灭的力量,本来应该作为经济转型升级试验田的工业园区,近几年发展跟不上园区内企业发展速度,工业园区管理部门也出现人员结构不合理、专业人才不足、新技术使用滞后等一系列问题。所以如何激发工业园区活力,提高工业园区管理部门行政效率则是非常必要和紧迫的。Y县工业园区是云南省内的市级工业园区,近几年主要经济指标考核排在全省前列。近几年云南省政府对全省工业园区管理提出“小机构+大服务”的思路,近期将出台全省工业园区管理的相关办法。我就云南省范围内工业园区市场化管理进行探索,并以云南省Y县工业园区进行调查分析,发现Y县工业园区发展速度快,市场潜力大,在转型升级及产业结构调整中具有重要作用,利用上级主管部门认可的聘任制、年薪制等政策措施,结合人力资源管理理论、薪酬管理理论、增长极理论、产业集群理论等理论,以省内外案例作借鉴,提出Y县市场化管理方案,结合Y县工业园区的特点,提出Y县工业园区市场化管理机制中的薪酬考核方案。这样有效解决园区管理部门人员结构不合理、专业人才不足等问题,有利于工业园区管理部门在机构改革中找出一套合理的解决方案,本文的研究也可为省内其他同类工业园区提供实践经验,具有一定的实践意义。