某省卫生资源配置公平性研究

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卫生资源配置公平性是实现卫生服务利用公平性的首要前提,卫生资源是确保人民身体健康的基本和关键因素。无论是在发达国家还是发展中国家,都存在卫生资源分配不公平的问题。卫生资源配置的不合适现象在一定程度上阻碍了卫生事业的稳定发展,这一情况在我国尤为突出。因此对卫生资源进行公平、合理、科学地配置,从而发挥高效的配置作用,是保障我国卫生事业可以持续发展的根本任务,是实现卫生资源配置的公平性也是卫生事业更快更好的保证,同时也是满足人民群众享受多样化卫生服务的基本需要。卫生资源配置是否具有公平性,将直接关系到人民群众的健康权益。截止2011年末,某省全省总人口4374.6万,全省总陆地面积14.8万平方公里,占全国陆地总面积的1.5%;山地为8.8万平方公里,占59.5%;平地为4.8万平方公里,占32.4%;水域和其他为1.2万平方公里,占8.1%。该省是全国的医疗卫生资源大省,2011年末统计,全省共有各级各类医院832所(其中综合医院515所、中医医院99所、专科医院211所),总床位为215903张,卫生总人员319268人,卫生技术人员235669人,医师97736人,注册护士91927人。目前全国卫生资源配置不公平的现象普遍存在,该省作为卫生大省也同样存在卫生资源配置不公平问题。本研究以某省为研究对象,以该省2006年到2012年的原始卫生统计资料为数据来源,在分析该省卫生资源配置基本情况的基础之上,运用基尼系数、洛伦茨曲线和泰尔指数等评价方法对其卫生资源配置的公平性进行研究,主要对该省2006年到2011年的14个市的医院/卫生院床位、卫生总人员、卫生技术人员、医师和护士(师)等五项具有代表性的卫生资源配置指标进行系统研究和评价。同时通过专家咨询对该省卫生资源的公平性进行进行定性分析和判断。本研究的目的在于通过对某省卫生资源配置的非均衡性问题的深入分析与评价,为该省制定科学的卫生区域规划提供客观的数据支持,也为该省有关政府相关部门制定相应的卫生政策提供科学依据。本研究的主要研究结论有:(1)该省人均卫生资源拥有量处于全国前列。(2)该省卫生资源配置的总体公平性比较好,但其中部分评价指标的公平性相对较差,地区间差异性非常大。(3)该省卫生资源配置按人口分布的公平性优于按地理分布的公平性,该省卫生资源配置按地理分布的公平性有进一步恶化趋势。(4)不同地区卫生资源配置公平性具有较大差异。(5)该省急需加强卫生护理人力资源配置的公平性和重组护理人员队伍。
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