【摘 要】
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目前,我国互联网产业持续繁荣发展,成为国民经济的重要支柱。但与此同时,部分企业的盲目扩张与野蛮生长也给行业带来了一定程度的乱象。这对于市场发展以及竞争秩序都是一种破坏。而互联网平台企业的经营者集中就是近年来比较凸显的问题之一。鉴于互联网平台企业的双边性、网络性、全球性以及数据依赖性等特点,原本用于规制传统行业垄断行为的法律法规出现了一定程度的“水土不服”。在相关市场界定、经营者集中申报标准、处罚标
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目前,我国互联网产业持续繁荣发展,成为国民经济的重要支柱。但与此同时,部分企业的盲目扩张与野蛮生长也给行业带来了一定程度的乱象。这对于市场发展以及竞争秩序都是一种破坏。而互联网平台企业的经营者集中就是近年来比较凸显的问题之一。鉴于互联网平台企业的双边性、网络性、全球性以及数据依赖性等特点,原本用于规制传统行业垄断行为的法律法规出现了一定程度的“水土不服”。在相关市场界定、经营者集中申报标准、处罚标准等方面的相关规定似乎不能很好地规范互联网平台企业的经营者集中行为。本文立足于互联网平台企业的特殊性,对这一领域的反垄断规制进行探讨研究,并寻找有效的对策和建议。本文选取了阿里巴巴收购银泰这一典型案件,加以分析后认为针对互联网平台企业经营者集中的反垄断规制困境主要如下:相关市场界定问题法律规定较为笼统、针对互联网平台产业的规定模糊缺乏可操作性、审查标准单一、反垄断执法机构主动调查缺少量化标准、行政处罚力度较轻方式单一难以产生威慑力等。因此对于互联网平台企业的反垄断困境需要从立法方面进行完善和补正。因此,面对互联网平台企业经营者集中的反垄断规制中出现的问题,应当针对互联网产品的商品定性、相关地域市场界定以及界定方法对相关条文进行完善。同时在审查标准方面应当在营业额之外尝试引入多元化的审查标准。此外还需建立安全港规则对反垄断机构的调查加以量化。最后应当加大对违法实施经营者集中行为的惩处力度,从而有效保证市场的竞争性。
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