社会工作是工业化、市场化、城市化发展到一定阶段的必然产物，也是社会发展和人类文明进步的重要标志。社会工作人才队伍建设对于基层社会平稳运行、群众安居乐业有着举足轻重的作用。大力培育基层社会工作人才队伍，有利于农村城市化进程的进一步加快，有利于农民农转非、农转城集中居住后的综合管理和服务，对于构建社会主义和谐社会有着积极的促进作用。　　2013年9月，重庆市委四届三次全会综合考虑经济、社会、文化、生态、人口等因素的区内相似性和区际差异性，提出“五大功能区域”发展战略，璧山成为城市发展新区的重要组成部分。2014年7月，璧山又迎来了撤县设区的重大转折点，城市发展新区进程由此进入了新的快车道。本文通过文献收集法、内容分析法、实地调研及调查问卷分析需求等措施，对璧山城市发展扩张情况下基层社会工作人才队伍体系建设进行分析，力图解析问题并提出对策和建议，为城市发展新区建设下的基层社会工作人才队伍保障提供一些理论参考和决策依据。　　第一部分为绪论。主要阐述了本文研究的背景、研究意义，研究思路和方法，研究重点、难点以及创新点。第二章为社会工作相关文献述评。首先对社会工作基本概念做了界定;其次对社会工作人才的概念、特征、培养体系的相关研究进行了梳理;最后进行了文献评述。第三章从社会工作人才队伍建设现有情况的角度梳理璧山区当前社会工作人才队伍的年龄和学历结构，以及队伍建设过程中在业务技能知识培训、相关激励机制政策和保障方面的一些措施。第四章主要是通过分析调查问卷，对璧山社会工作人才队伍存在问题的原因和相关需求进行系统分析。第五章为对策建议。针对璧山区社会工作人才队伍建设方面存在的问题，提供适应城市发展新区社会工作人才队伍建设的对策建议。第六章为研究结论。研究结论主要有:1）城市化发展导致对社会工作人才队伍建设提出了更高的要求，现有队伍建设模式无法满足这一需求，必须理顺社会工作人才队伍建设的主体管理机构。2）社会工作人才队伍建设非一日之功，需要从人才队伍结构、专业化管理、激励保障以及教育培训等多方面入手，从而适应不同区域、不同社会环境的需要。3）社会工作人才队伍建设应从政府主导社会参与往社会工作人才队伍市场化、专业化、去行政化方向发展，实现社会工作的职业化。