改革开放以来,开发区作为我国工业化、城市化建设的重要载体,不仅为经济社会发展做出了卓越贡献,也成为我国地方行政管理体制改革的“试验区”、“先行者”。随着各地开发区经济、社会事业蓬勃发展,开发区的功能定位与目标形态不断被赋予新的定义与要求,因此,各地开发区的行政管理体制也随之不断变革、创新、演变。近几年,由于我国经济结构转型升级步伐加快、开发区政策优势弱化,部分开发区开始进入“二次创业”阶段,开发区原有的体制优势变弱,经济发展步调逐渐变缓,甚至可能面临复归传统体制的挑战。本文将武汉阳逻经济开发区作为研究对象,在新公共管理理论的基础上,围绕阳逻开发区“一区三街”行政管理体制改革实践,探索其存在问题不足以及未来改革方向。并在此基础上,结合国内发展态势好、较为典型的如苏州工业园、北京中关村等先进开发区的成功经验,为阳逻开发区“一区三街”行政管理体制的优化与调整提供经验借鉴。同时根据笔者实际工作经历,以理论与实际相结合的方式,分别从事权与财权、职能分工、权限配置、人才人事机制、运行机制五个方面对当前开发区发展中存在的问题提出优化调整对策建议:一是明确功能定位,二是完善机构设置,三是健全权责配置,四是强化激励约束体系,五是构建高效运行机制。通过对阳逻开发区行政管理体制改革的具体实践、存在问题、发展方向及改善措施进行初步的探索,旨在不断丰富完善阳逻开发区行政管理体制,促进以阳逻为核心带动新洲区域经济发展;力求在新一轮开发区转型升级创新发展进程中,为中部地区、同等类型的省级开发区行政管理体制改革创新开拓思路、提供借鉴与思考。