2016年3月,财政部、国家税务总局联合发布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号),规定自2016年5月1日起在全国范围内全面实施“营改增”,将试点范围扩大到建筑业。“营改增”作为我国税制改革的一项重大举措,无论从企业生产经营方式、还是内部管理模式,对建筑企业都会产生重大影响。本文以建筑企业为研究对象,从施工总承包单位和分包单位的角度分析“营改增”政策的施行对建筑企业所产生的影响,并根据影响提出相对应的建筑企业如何应对“营改增”政策的措施建议,旨在为建筑企业提供降低税负的措施。首先,对“营改增”政策进行全面深入的研究和分析,保证对于政策内容掌握的准确性和全面性。其次,从施工总承包单位和分包单位的角度分析可能遇到的影响,包括对税负、采购偏好、分包管理、会计核算和经营管理的影响,着重按不同工程类别对“营改增”前后税负进行测算,包括普通钢筋混凝土工程、钢结构工程和装配式混凝土,得出“营改增”对税负的影响。最后提出建筑企业如何应对“营改增”的策略,主要从两部分着手:施工总承包单位的应对行为,改革采购管理制度、转变分包管理方式、提升经营管理能力、改变财务管理模式;专业分包单位的应对行为,改革采购管理制度、转变劳务管理理念、合理确定合同价格、优化结算开票管理、加强财务监督管理。