1860-1917年的俄国金融业与国家经济发展

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俄国金融史,既是世界金融史的有机组成部分,同时又有别于欧、美国家金融业的发展历程,具有自己十分独特的特点。19世纪,是世界金融业发展的黄金时代,对于俄国来说,同样经历了新旧金融体系的历史变迁,战争、改革与国家现代化进程加速了俄国金融业的演变。1860—1917年是俄国金融业史上最重要的发展阶段,这期间的俄国社会与经济生活发生了许多重大的历史事件。本文以金融体系变迁为主线,并置于俄国资本主义发展大的历史背景下,进一步探索了金融业各阶段相关要素及环节的发展与演变情况,对1860年前俄国的信用关系、1860年国家银行的成立与金融体系的重建、货币制度及改革、圣彼得堡交易所的诞生与发展等做了历史性回顾,并对1861年农奴制废除后,以国家银行为核心的新金融体系为实现国家工业现代化而充分发挥职能作用加以分析和总结。可以说,俄国实现工业化的步伐伴随着国家银行及其他信贷机构的蓬勃发展,它们不仅数量多,而且提供的金融服务种类也日趋多样化。大改革后,俄国的金融体系实现了历史性跨越,金融体系日趋完善,资金配置和使用效率稳步提高。俄国政府不断加强银行、交易所法制建设的力度,一方面确保其合法权益,另一方面试图通过一定的法律框架对其实施有效的监管,根据经济运行状况适时调整货币信贷政策,稳定物价,为实现工业化和改革创造良好的环境,充分体现了政府对国家经济生活的积极干预以及对信贷机构的严加控制。本文共分六个部分:绪论简要论述了本选题的历史意义及现实意义,并对国内外研究现状进行了综述,阐明了本文的研究方法、研究思路以及创新与不足之处。第一章追溯了1860年前俄国信用关系与早期官办银行体系的形成过程。俄国银行体系的形成大大晚于欧洲。最早的信贷机构产生于18世纪中期,1754年成立了贵族贷款银行和商人贷款银行,1769年,在莫斯科和彼得堡分别开设了银行以兑换纸币,1786年,上述两家银行合并成立了国家纸币发行银行,同年,还成立了专门向贵族提供长期贷款的国家贷款银行,1817年创办了国家商业银行,为工商业、贸易融资以推动其发展。此外,还有宫廷银行家以及一些与国际金融界往来密切的私人银行为商业贸易提供信贷服务并负责涉外金融交易。这一时期的银行大有“朝廷御用”的意味,俄国经济史专家称之为“官办银行”。在近一个世纪的发展历程中,国内经济生活不断地发展变化,因而金融业也在不断地做出相应调整,以适应国内外新经济形势的需求。第二章涉及国家银行与金融体系重建的问题。19世纪50年代末至60年代初是俄国大刀阔斧的改革时期,它给国家的金融体系带来了巨大变化。应运而生的国家银行承载着振兴民族经济、提升商业贸易流通额,调整、确立并巩固货币流通和金融体系的历史使命,是政府和财政部经济政策、金融政策的贯彻者和执行者,由全国最大一家商业银行、发行银行到20世纪初成长为俄国真正的“银行之母”。可以说,俄国资本主义的发展历程伴随着国家新金融体系的建立与蓬勃发展,信贷机构不仅数量多,而且呈阶梯、网络式分布,为国家经济建设、为社会不同阶层的人士提供多样化的融资信贷服务。第三章题为货币制度的演变。本章简要回顾了16世纪以来俄国历次重要的币制改革史,对历史上的货币制度及其改革特点做了分析,对不同时期俄国的货币政策以及各位财政大臣为之付出的努力进行总结性的论述。频繁的对外战争,大肆扩张领土是俄国历史演进的显著特点之一。战争消耗了大量的财力,国家预算经常处于赤字状态,货币严重贬值,政府根据经济运行状况不断调整货币信贷政策,实施战时通货膨胀后的货币改革,稳定币值和物价,以便为国家经济发展创造良好环境。第四章着重论述银行资本投资与国家经济建设的相关问题。革命前的50余年时间里,俄国金融业随着国内经济的增长而不断地向前发展壮大,银行网络建设已成规模,各级各类银行和信贷机构积极融入国家经济现代化的浪潮中,为国民经济各部门提供融资信贷服务,充分发挥职能作用。国家银行与不动产抵押贷款银行为地主、农民以及城市居民提供低息优惠的长期贷款,满足了他们对资金的需求。国家银行还大力扶持农需工业以及粮食贸易,对此给予了一定倾斜政策。此外,依靠不断注入的国库资金以及自有资金,国家银行直接为工业现代化大规模地融通资金,拓宽信贷渠道,并大力提供资金扶持股份商业银行等开展业务,进入20世纪,国家银行已作为俄国的中央银行而发挥职能作用。在铁路建设方面,股份商业银行功不可没。它们积极参与铁路债券的发行配售工作,向私人铁路公司提供周转资金。俄国政府和西方大银行家以及银行的密切联系可以追溯到18世纪。19世纪下半期以来,随着俄国工业化的推进,这种联系愈加紧密,历任财政大臣不懈努力,外国资本以贷款等形式源源不断地流入俄国,其中股份商业银行起到了重要的桥梁作用。第五章是关于俄国交易所的建立与发展问题。俄国交易所的发展史源于彼得大帝在1703年颁布的一项命令,即仿照当时欧洲最为著名的阿姆斯特丹交易所在俄国新都开立第一家俄国交易所。从1703年到1913年2个多世纪的时间里,俄国共成立了大约90家的商品交易所,这些交易所主要从事商品贸易。有别于欧洲国家,圣彼得堡交易所的期货交易尚不够发达。除商品交易外,圣彼得堡、莫斯科、敖德萨等交易所还从事有价证券业务,但是这一点仍然与西欧有着很大差别。实际上,俄国并不存在专业的证券交易所,只是在1900年,国家重新立法,对圣彼得堡交易所进行改革,拥有了开放式的有价证券部并处在财政部的严格监管下。不过,从19世纪中期开始,私人股份公司和银行有价证券的投机交易在俄国获得相当规模的发展,19世纪末开始的经济大增长年代使俄国交易所具有了投机的性质。鉴于俄国政府在过去与今天的国家经济生活中所起的重要作用,笔者认为,本论文从事的研究工作顺应时代要求。对1860—1917年这一历史时期俄国银行制度渐进演化的回顾有助于我们理解俄罗斯今天金融领域的变革,这也是本文研究的现实意义所在。本文的创新之处:到目前为止,国内多数人都停留在解体后俄罗斯的金融改革和信贷政策、金融体系的重组与变革、资本市场的建立与发展、银行立法以及对经济增长的作用等问题的研究上,对于帝俄时期金融业的发展状况及对国家经济的影响少有关注,考虑到历史的沿革,笔者认为,本论文不仅具有一定现实意义,更是对国内这一学术领域做出的有益补充。
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