【摘 要】
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20世纪70年代开始的以政府职能的退缩和市场价值的回归为特征和内容的行政改革浪潮,以及在这种历史背景下掀起的新公共管理运动,指出了政府的行政改革方向是服务行政,服务型
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20世纪70年代开始的以政府职能的退缩和市场价值的回归为特征和内容的行政改革浪潮,以及在这种历史背景下掀起的新公共管理运动,指出了政府的行政改革方向是服务行政,服务型政府的构建是未来政府的合理和必然选择。运用行政生态学的理论、方法分析研究我国服务型政府的构建不仅是我国行政管理本质和政府治理现实的需要,更是系统、全面、科学分析研究我国服务型政府构建的必然。本文在写作过程中,跳出政府改革本身范畴,从动态的角度,运用行政生态学的理论和方法,分析了服务型政府构建的内外因素;通过构建社会行政系统、政府行政系统的模型,界定了服务型政府构建的宏观行政生态学和微观行政生态学研究视域的内涵。继而基于行政生态学的方法论,分别从宏观行政生态学的视域明确了我国政府当下所处的行政环境,分析了政府的“生态位”,厘清政府与社会、市场、企业和公民的关系来构建服务型政府;从微观行政生态学的视域分析了政府行政系统的生产、消费、分解功能构建服务型政府。本文全面、系统分析了政府行政系统,从多重视角研究了我国服务型政府的构建,力求较为系统、科学地构建我国服务型政府。
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